《因素社会化配备综合性改革创新示范点实施方案》公布 发展趋势多层面股份销售市场 适用高品质科技型企业发售或挂牌上市股权融资_全球,新药

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  • 来源:前海网

       国务院办公厅近日发布了《要素市场化配置综合改革试点总体规划》(以下简称《规划》),提出了土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置改革8项任务和24项重大措施,旨在推动要素市场化配置改革深入发展。

   

       《规划明确了2021年至2025年三步走的时间表和路线图,即2022年上半年完成试点区域布局和实施方案编制审批;到2023年,试点工作将取得阶段性成果,努力在土地、劳动力、资本、技术等要素市场化配置关键环节取得重大突破,在探索数据要素市场化配置基础体系方面取得积极进展;到2025年,试点任务将基本完成,要素市场化配置改革将取得标志性成果,为完善国家要素市场体系作出重要示范。

   

       《该计划从进一步提高土地要素配置效率、促进劳动力要素合理顺畅有序流动、促进资本要素服务实体经济发展等八个方面确定了试点任务,大力推进技术要素向现实生产力的转化,探索建立数据要素流通规则,加强资源环境市场体系建设,完善要素市场治理,进一步发挥要素协同配置效应。

   

       《规划》围绕8项试点任务提出了24项具体措施。其中,有3个涉及资本要素市场。

   

       以增加有效金融服务供应为重点,提出推广信贷模式,鼓励金融机构开发符合中小企业需求的信贷产品,支持零售交易、生活支付、政府服务试点使用数字人民币;以发展多层次股权市场为重点,提出创新新三板市场股债结合产品,丰富中小企业投融资工具,探索加强区域股权市场和全国性证券市场部门之间的合作联系机制;以完善地方金融监管和风险管理体系为重点,提出支持合格试点地区创新金融监管方式和工具,对各地方金融机构实施标准化准入设立审批和事后监管。

   

       除资本要素市场外,该计划还在其他要素市场建设政策上取得了突破和亮点。

   

       在土地要素方面,该计划建议进一步提高配置效率。重点推进土地集约高效利用,建立健全城乡统一建设用地市场,探索赋予试点地区更大的土地配置自主权,支持工业用地实施标准土地,合理转换不同工业用地类型,探索深化农村宅基地和集体建设用地改革。支持探索和推进合理有序的海洋使用,协调陆海资源管理。

银河证券:国内医药创新的大时代已经来临 新药研发的收获期正在到来

【银河证券:国内医药创新的大时代已经来临 新药研发的收获期正在到来】银河证券指出,创新是医药行业的永恒主题。全球范围来看,医药行业的投资机会紧密围绕创新展开。重磅新药可带来丰厚的经济效益,因此创新药研发对全球医药巨头意义非凡。看好具备持续创新能力的创新药械公司。2020年我国有多款创新药获批或报产。我们认为国内医药创新的大时代已经来临,新药研发的收获期正在到来。看好创新药龙头恒瑞医药、创新器械龙头迈瑞医疗,同时关注贝达药业等。看好服务于创新药的CRO、CDMO公司,看好创新服务产业链公司凭借“卖水者”逻辑保持高景气。看好凯莱英,同时关注药明康德、昭衍新药和泰格医药等。

   

       在劳动力因素方面,该计划提出合理、顺畅、有序的流动。围绕进一步深化户籍制度改革,试行常住户籍制度,支持建立以身份证为标志的人口管理服务体系,加快劳动力和人才社会流动渠道畅通,激发人才创新创业活力。

   

       在技术要素方面,该计划提出将其转化为现实生产力。努力促进技术和资本要素的综合发展,完善风险投资监管体系和发展政策,支持优质科技企业上市或上市融资。努力完善科技创新资源配置模式,探索重大战略项目、重点产业链和创新链的创新资源协调配置,构建项目、平台、人才、资本等全要素综合配置的创新服务体系,加强企业创新的主要地位。

   

       在数据要素方面,该计划提出探索建立流通技术规则。注重数据采集、开放、流通、使用等全生命周期体系建设,促进部分领域数据采集标准化,分级分类,逐步有序促进部分领域数据流通应用,探索原始数据、数据可用交易范式,实现数据使用可控计量,促进数据分类安全保护体系的完善,探索大数据分析和交易禁止清单。

   

       在资源环境市场方面,该计划建议加强制度建设。重点推进资源环境市场流通交易和制度创新,支持完善电力、天然气、矿业等资源市场交易机制,进一步完善碳排放、污水、能源、水交易机制,探索资源环境权益融资,探索建立绿色会计体系、生态产品价值实现机制和政府、企业和个人绿色责任账户

   

       同时,该计划还注重要素市场治理,提出了促进和完善要素市场交易平台、加强要素交易市场监管等关键任务,提出了提高全球先进要素集聚能力、完善要素分配机制等关键措施。

   

       《《规划》明确,围绕推进国家重大战略实施,根据不同的改革任务,优先选择改革需求迫切、工作基础好、发展潜力大的城市群、都市圈或中心城市,开展要素市场化配置综合改革试点,严格控制试点数量和范围。原则上,党中央、国务院授权实施的改革探索任务,以及相关方组织实施的要素市场化配置,优先考虑试点地区。

   

(来源:上海证券报)